Требования Ростехнадзора к котельным
Ardenergy.ru

Канализация и водоснабжение

Требования Ростехнадзора к котельным

Ростехнадзор разъясняет: Вопросы идентификации котельных

Вопрос:

Необходимо ли регистрировать в качестве опасного производственного объекта блочно-модульную котельную мощностью 326кВт, предназначенную для обогрева производственных помещений, с водогрейными котлами Unical 163 (вид топлива – отработанное машинное масло, температура теплоносителя – 1100С, давление 0,5 МПа)?

Ответ: Опасными производственными объектами в соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 21 июля 1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее Федеральный закон № 116-ФЗ) являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к Федеральному закону № 116 ФЗ.

Блочно-модульная котельная, работающая на представленных параметрах, не подлежит регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов. Для более точной идентификации признаков опасности объекта необходимо руководствоваться проектной документацией.

Вопрос от 08.08.2018:

Является ли теплогенераторная частного производственного предприятия (встроенная в здание или отдельный контейнер) мощностью до 360 кВт поднадзорной Ростехнадзору, какие требования предъявляются к обслуживающему персоналу?

Ответ: Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору сообщает.

Требования по технической эксплуатации тепловых энергоустановок, а именно: производственных, производственно-отопительных и отопительных котельных с абсолютным давлением пара не более 4.0 Мпа и с температурой воды не более 200 градусов Цельсия на всех видах органического топлива, а также с использованием нетрадиционных возобновляемых энергетических ресурсов, устанавливаются Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок (утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 №115, зарегистрированы Минюстом России 02.04.2003 №4358 – далее Правила).

Согласно пунктов 2.4.1,2.4.2 Правил, на все новые и реконструированные тепловые энергоустановки необходимо получать разрешение на допуск в эксплуатацию от органов государственного энергетического надзора. Выдача данных разрешений регламентируется «Порядком организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок» (утвержден приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 07.04.2008 №212, зарегистрирован Минюстом России 28.04.2008 №11597) и Приказом Минприроды России от 20.08.2008 №182 «Об отмене отдельных положений Порядка».

В соответствии с п.2.2.2 и п.2.2.3 Правил, руководитель организации назначает ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок организации и его заместителя из числа управленческого персонала или специалистов со специальным теплоэнергетическим образованием, после проверки знаний Правил, правил техники безопасности и инструкций.

При потреблении тепловой энергии только для отопления, вентиляции и горячего водоснабжения ответственность за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок может быть возложена на работника из числа управленческого персонала и специалистов. не имеющих специального теплоэнергетического образования, но прошедшего обучение и проверку знаний в порядке, установленном вышеуказанными Правилами.

Вопрос от 22.04.2019:

Необходимо ли ставить на учет твердотопливный котел, мощностью до 800 кВт, давление в системе отопления -3 атм температура теплоносителя до 95 градусов

Ответ: Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору сообщает следующее.

Федеральные Нормы и Правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением», утв. приказом Ростехнадзора РФ от 25.03.2014 № 116 (далее ФНП ОРПД) направлены на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов, производственного травматизма на объектах при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля (МПа):

  • а) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии);
  • б) воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия;
  • в) иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля.

Следовательно, под действие указанных ФНП ОРПД подпадает оборудование, соответствующее одновременно двум условиям:

  1. оборудование должно работать под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля;
  2. такое оборудование должно работать под избыточным давлением либо пара, газа (в газообразном сжиженном состоянии), либо воды при температуре нагрева более 115 градусов Цельсия, либо иных жидкостей при температуре, превышающей температуру их кипения при избыточном давлении 0,07 мегапаскаля.

Таким образом, твердотопливный котел с Вашими параметрами, а именно с температурой теплоносителя до 95 градусов Цельсия не подпадает под требования ФНП ОРПД и его ставить на учет не нужно.

Разделы сайта, связанные с этой новостью:

Последовательность событий и новостей по этой теме

(перемещение по новостям, связанным друг с другом)

Как получить лицензию на эксплуатацию котельной: необходимые документы и пошаговый алгоритм

Котельное оборудование повышенной мощности, которое устанавливается на многих промышленных предприятиях различной специализации, относится к категории опасных производственных объектов (ОПО).

Этот статус газовые котлы, газгольдеры и трубопроводы получили в 1997 г. после вступления в силу № 116-ФЗ.

В соответствии с положениями российского законодательства, любая коммерческая деятельность, связанная с эксплуатацией ОПО, подлежит государственному лицензированию.

Для чего нужна?

Лицензия на эксплуатацию котельной — официальное подтверждение того, что предприятие, которое собирается устанавливать взрывоопасное оборудование, располагает всей необходимой материально-технической базой для его эксплуатации.

И при этом может гарантировать соблюдение правил ТБ, установленных Федеральной службой по атомному, технологическому и экологическому надзору (Ростехнадзор).

Лицензия оформляется на гербовой бумаге. Подлинность документа подтверждается печатями и подписями уполномоченных сотрудников. Каждый бланк имеет свой уникальный номер, занесённый в государственный реестр.

Важно! Все виды работ, которые предприятие может производить после получения официального разрешения на запуск газовой котельной, перечисляются в приложении. В случае утери лицензионного свидетельства этот документ становится недействительным.

Кто выдаёт?

За выдачу лицензионных свидетельств на эксплуатацию котельных отвечает Ростехнадзор. Это закреплено в № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», вступившем в силу в 2011 г. Законопроект дополняют постановление Правительства РФ № 492 «О лицензировании объектов I, II и III классов опасности» и № 116-ФЗ «О промышленной безопасности».

Документ оформляется на основании обращения соискателя и решения комиссии надзорных органов. Срок действия свидетельства законом не ограничен.

Кому нужно оформлять разрешение?

Лицензионное свидетельство нужно получать всем частным предпринимателям и юридическим лицам, деятельность которых так или иначе связана с эксплуатацией промышленного котельного оборудования и тепловых сетей. Согласно действующим законодательным нормам, оформлять разрешение нужно, если:

  • в котельной установлена техника, которая работает под избыточным давлением (от 1,6 МПа) с нагревом более 115 °C;
  • предприятие использует сеть газопотребления, давление внутри труб которой превышает 0,005 МПа;
  • организация специализируется на теплоснабжении жилых зданий и объектов, имеющих высокую социальную значимость (больницы, школы и т. д.);
  • на территории котельной постоянно хранится жидкое горючее топливо в количестве более 20 000 тонн.

Если компания планирует не пользоваться котлами, а предоставлять услуги по их ремонту и техническому обслуживанию, обращаться в Ростехнадзор за лицензией не обязательно. Достаточно провести аттестацию персонала по ТБ и получить допуск СРО.

Важно! Лицензированию подлежат объекты с I по III классы опасности. Оборудование, которое относится к IV категории, лицензировать не нужно.

Требования к лицензиатам

Получить лицензию на эксплуатацию котельной может как крупное предприятие, так и ИП. Главное — чтобы соискатель отвечал всем требованиям, перечисленным в Положении о лицензировании, установленном ПП РФ № 492. К ним относятся:

  • наличие у лицензиата необходимых расходных материалов и технических устройств, которые могут понадобиться предприятию для ведения той или иной лицензируемой деятельности. Объекты капитального строительства при этом должны находиться в собственности компании или долгосрочной аренде;
  • наличие документов, которые подтверждают успешный ввод объектов лицензирования в эксплуатацию (паспорт оборудования, акт с подписью инспектора Ростехнадзора, свидетельство о регистрации ОПО);
  • организация на территории предприятия системы контроля над соблюдением сотрудниками норм промбезопасности и регулярное прохождение аттестации по ТБ.

Понадобится также договор, заключённый с аварийно-спасательными службами. И определённая финансово-материальная «подушка», подтверждающая, что в случае возникновения аварийной ситуации организация сможет локализовать и ликвидировать её последствия.

Документы

Чтобы получить разрешение на использование в хозяйственных или коммерческих целях котельной и/или системы газоснабжения, нужно написать заявление. И приложить к нему:

  • договор аренды помещения или свидетельство о регистрации права собственности, выданное в Росреестре;
  • бланк акта ввода отопительного оборудования в эксплуатацию (формы 2, 14, 14А и т. д.);
  • сертификаты соответствия техники техрегламентам ТС ЕАЭС (по требованию Ростехнадзора);
  • бумаги, подтверждающие прохождение сотрудниками предприятия предварительной аттестации по ТБ;

  • план аварийных мероприятий в случае возникновения внештатной ситуации на ОПО и прилегающей к нему территории (ПЛАС);
  • декларацию промбезопасности с перечнем приборов противоаварийной защиты, оповещения и сигнализации, установленных в технических помещениях;
  • административное положение о введении производственного контроля и создании системы управления промбезопасностью (СУПБ);
  • копии договоров, заключённых с аварийно-спасательными службами (АСФ, ПАСФ и т. д.);
  • копии полисов страхования индивидуальной гражданской ответственности в случае аварии на производстве;
  • выписки с банковского счёта организации, подтверждающие наличие финансового резерва, который может понадобиться для ликвидации последствий ЧС;
  • квитанцию об оплате госпошлины (7500 руб.).

В случае необходимости сотрудники Ростехнадзора могут вносить изменения в этот перечень, исходя из особенностей ситуации.

Важно! Лицензионное свидетельство даёт право на эксплуатацию только тех котельных, адреса которых прописаны в бланке. Если вы планируете запустить оборудование, находящееся на другом объекте, необходимо переоформить документ и внести в него соответствующие изменения.

Чтобы узнать, какие документы понадобятся и как получить атомную лицензию Ростехнадзора, перейдите по ссылке.

Читать еще:  Запуск котельной к отопительному сезону

Порядок оформления в ростехнадзоре

Рассмотрение заявлений соискателей на получение лицензий на эксплуатацию котельных — обязанность сотрудников Федеральной службы технического надзора. Пошаговый алгоритм оформления свидетельства при этом выглядит следующим образом:

  • этап I: подготовка документов. Лицензиат заполняет бланк заявления, снимает копии договоров и страховых полисов, заверяет их у нотариуса и обращается в отделение Ростехнадзора по месту регистрации предприятия. В течение 3 дней чиновники проводят проверку комплектности бумаг и, если всё на месте, передают обращение дальше;
  • этап II: анализ информации. Инспектор, к которому попало заявление, изучает предоставленные соискателем документы и проверяет их подлинность. В случае возникновения сомнений в соответствии компании-лицензиата необходимым техническим требованиям он имеет право провести выездную проверку. Предварительно уведомив об этом руководство организации заказным письмом;
  • этап III: выдача лицензии. Если у представителей Ростехнадзора не возникло никаких вопросов к соискателю, его требования удовлетворяются. В противном случае заявитель получает письменный отказ с указанием недочётов, которые необходимо исправить.

Весь процесс оформления лицензии, как правило, занимает не более 45 дней. Подавать заявление на соискание свидетельства можно неограниченное количество раз.

Переоформление и продление

Процесс переоформления лицензии на эксплуатацию котельной мало чем отличается от описанной выше процедуры.

Лицензиат так же подготавливает бумаги, заполняет заявление и передаёт его в один из филиалов федеральных органов технического надзора.

При этом не обязательно заново отправлять чиновникам документы, в которых не произошло никаких изменений. Главное — заплатить пошлину за переоформление (3500 руб.).

Продлевать лицензионное свидетельство не нужно. Согласно № 99-ФЗ, оно является бессрочным.

Более подробно о процессе переоформления и продления лицензии Ростехнадзора (с образцом заполнения заявления) можно узнать из статьи по ссылке.

Важно! При добавлении в бланк новых адресов госпошлина взимается отдельно за каждый зарегистрированный объект. То есть, если вам надо расширить лицензию на два предприятия, то заплатить придётся не 3500 руб., а 7000 руб.

Приостановление и прекращение действия

Выданная Ростехнадзором лицензия может быть приостановлена или аннулирована, если её владелец:

  • грубо нарушил лицензионные требования и был привлечён к административной ответственности;
  • при выявлении технических или юридических недочётов на предприятии не устранил их в назначенный инспектором срок;
  • решил прекратить свою деятельность в связи с ликвидацией или реорганизацией юридического лица.

Решение о статусе лицензии во всех этих случаях принимается уполномоченными членами комиссии федеральных надзорных органов.

Эксплуатация без разрешения

Запуск котельного оборудования в эксплуатацию без разрешения Ростехнадзора — административное правонарушение. Может повлечь за собой наложение взыскания в размере:

  • от 2000 до 3000 руб. — для граждан РФ;
  • от 20 000 до 30 000 руб. — для сотрудников предприятия;
  • от 200 000 до 300 000 руб. — для юридических лиц.

Основанием для привлечения к ответственности при этом выступает № 116-ФЗ и ст. 9, 14 и 19 КоАП РФ.

Процесс подготовки документов для обращения в Ростехнадзор занимает немало времени. В некоторых случаях куда разумнее поручить это посреднику. Например, обратиться в адвокатское агентство или компанию, которая специализируется на юридическом сопровождении бизнеса.

Как правило, такие организации не просто берут на себя все бюрократические хлопоты, но и дают гарантии на свои услуги. И могут оформить документы в ускоренном порядке. Не за 45 дней, а, скажем, за 3–4 недели. Если, конечно, вы согласитесь внести дополнительную плату и заключить с компанией соответствующее соглашение.

Котельная на твердом топливе

Уважаемые участники форума, помогите пожалуйста. Есть котельная на твердом топливе (дрова, уголь), один котел мощностью 1 мвт, температура воды менее 115, избыточное давление воды не более 0,6 Мпа. Обеспечивает теплом небольшое административное здание.

Является ли котельная ОПО или ПВОО?

Нужны ли допуски СРО для организации осуществляющей монтаж, пусконаладку и обслуживание котла (или другие разрешительные документы)?

Сомневаюсь по ОПО – 116 ФЗ – “используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия”
По нагреву воды не подпадает – менее 115 градусов, а вот по давлению воды подпадает. Или показатель 0,07 только для пара?

Да, на этот счет есть вот такое постановление от 25 апреля 2008 г. N Ф03-А04/08-2/1184
Там общество хлопнула Прокуратура по части 2 ст. 14.1 КоАП РФ за то что те использовали котел КВД-96. ВАС его засилил.

“В соответствии с пунктом 2 Приложения N 1 к Федеральному закону N 116-ФЗ от 21.07.1997 “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” (далее – Федеральный закон N 116-ФЗ) объект, на котором используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или 0,7 кгс/см. кв., является опасным производственным объектом.”

“Согласно имеющемуся в деле паспорту при эксплуатации водогрейного котла КВД – 0,96 расчетное (избыточное) давление воды в котле может достигать 0,6 МПа или 6,0 кгс/см. кв., следовательно, суд сделал правильный вывод о том, что котельная, в которой эксплуатируются водогрейные котлы КВД – 0,96, является опасным производственным объектом”

Комментарии:

Название Дата загрузки Кто загрузил

Ерунда какая то…Выходит что СУД у нас не компетентный….к сожалению..

Правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов (далее по тексту Правила) устанавливают требования к проектированию, конструкции, материалам, изготовлению, монтажу, наладке, ремонту и эксплуатации паровых котлов, автономных пароперегревателей и экономайзеров с рабочим давлением более 0,07 МПа (0,7 кгс/см2), водогрейных котлов и автономных экономайзеров2 с температурой воды выше 115°С.

Давление по пару, а температура по воде. другого не дано.

Эта котельная ОПО НЕ является.
Для организации осуществляющей монтаж, пусконаладку такого котла допуск в СРО обязателен.
Для обслуживания допуск в СРО не обязателен

Иван Иванович, спасибо за помощь. Вот ещё одно интересное решение суда.
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда
от 1 июля 2009 г. N 15АП-4179/2009

УСТАНОВИЛ:
Общество привлечено к ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса с наложением штрафа в сумме 40 000 рублей. Решение мотивировано доказанностью события правонарушения и вины общества в его совершении.
Не согласившись с указанным выводом, общество с ограниченной ответственностью “Наш дом” обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ и просило его отменить. По мнению подателя жалобы, суд не учли, что эксплуатируемый обществом котел является водогрейным, и в соответствии с пунктом 2 приложения 1 к Федеральному закону от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ “О промышленной безопасности производственных объектов” не требует лицензии.
В отзыве на апелляционную жалобу административный орган указывает, что требование о получении лицензии было предъявлено общество не в связи с эксплуатацией им водогрейного котла, а в связи с эксплуатацией системы газопотребления, включающую крышную котельную.
В судебном заседании представители участвующих в деле лиц поддержали доводы жалобы и отзыва на нее. Представитель административного органа поддержала изложенное в отзыве ходатайство о замене правопреемником – Нижне-Донским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Нижне-Донское управление Ростехнадзора) в связи с переименованием на основании приказа Федеральной службы от 17.02.2009 года.
Суд, руководствуясь статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, произвел указанную замену.
Апелляционная жалоба рассматривается по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения заместителя руководителя МТУ Ростехнадзора по ЮФО N 503 от 03.03.2009 года МТУ Ростехнадзора – правопреемника Нижне-Донского управления Ростехнадзора была проведена проверка, по результатам которой составлен протокол по делу об административном правонарушении и вынесено предписание N 9 от 25.03.2009 года об устранении выявленных нарушений. Обществу вменена в вину эксплуатация взрывопожароопасного производственного объекта системы газопотребления, включающая в себя крышную котельную жилого дома без специального разрешения (лицензии), по факту чего административный орган обратился в суд с заявлением о привлечении к ответственности.
В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
В соответствии с частью 2 статьи 14.1 Кодекса осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц – от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц – от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Принимая решение, суд первой инстанции исходил из необходимости получения лицензии на эксплуатацию газового оборудования котельной, как на взрывопожароопасный объект.
Суд апелляционной находит указанный вывод обоснованным.
Согласно подпункту 28 пункта 1 статьи 17 Федерального закона N 128 – ФЗ от 03.08.2001 г. “О лицензировании отдельных видов деятельности” в перечень видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, включена деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных объектов.
Таковыми в силу Федерального закона N 116-ФЗ от 21.07.1997 г. “О промышленной безопасности опасных производственных объектов” являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества – воспламеняющиеся вещества – газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже.
Согласно пункту 4.2 Правил безопасности систем газораспределения и тазопотребления (ПБ 12-529-03), утвержденных постановлением Госгортехнадзора России Мэ 9 от 18.03.2003 г., 4.2. системы (объекты) газопотребления, использующие природный углеводородный газ в качестве топлива, идентифицируются по признаку транспортировки и использования опасного вещества, природного газа (метана), представляющего собой воспламеняющийся (горючий, взрывоопасный) газ.
Согласно перечню федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 г. N 45 лицензирование деятельности по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов отнесено к компетенции Ростехнадзора. Ростехнадзор осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование деятельности в области использования атомной энергии, а также лицензирование других видов деятельности, отнесенных к его компетенции.
Как установлено актом обследования, общество, как управляющая организация многоквартирным домом (договор от 27.12.2007 года), эксплуатирует крышную котельную, в составе которой имеется газопотребляющее оборудование, обеспечивающее водонагрев. Тот факт, что другая часть этого оборудования – водогрейный котел действительно не относится к взрывопожароопасным производственным объектам, значения не имеет.

При таких обстоятельствах оснований удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Ростовской области от 30 апреля 2009 года по делу N А53-6104/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью “Наш дом” – без удовлетворения.

ПОДГОТОВКА НЕОБХОДИМЫХ ДОКУМЕНТОВ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ КОТЕЛЬНОЙ, ТРУБОПРОВОДОВ, ТЕПЛОВЫХ ЭНЕРГОУСТАНОВОК ПРИ ПРОВЕРКАХ РОСТЕХНАДЗОРА

Производственное предприятие, 850 чел., III-ий класс опасности, два объекта ОПО:

– цех литейный по производству металлов и сплавов.

Имеется собственная сборно-каркасная котельная с двумя водогрейными котлами для обогрева АБК и производственных участков.

Работает на природном газе

Введена в эксплуатацию в 2014 году.

В августе плановая проверка завода сотрудниками Ростехнадзора.

Какие документы, связанные с эксплуатацией данной котельной, трубопроводов системы отопления, обслуживающего персонала котельной, нужно в обязательном порядке предоставить для проверки, т.е. по тепловым энергоустановкам и обслуживающему персоналу?

Перечень документации в области эксплуатации ОПО “Сеть газопотребления” и подготовки обслуживающего персонала установлен нормативными правовыми актами и нормативными документами в области промышленной безопасности.

Общая документация на ОПО:

  • документы, подтверждающие наличие у поднадзорной организации на праве собственности или на ином законном основании опасного производственного объекта;
  • официальные издания Федерального закона “О промышленной безопасности опасных производственных объектов”, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности;
  • свидетельство о регистрации опасного производственного объекта в государственном реестре опасных производственных объектов;
  • разрешение на ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта;
  • проектная документация и изменения к ней;
  • лицензия на эксплуатацию опасного производственного объекта;
  • декларация промышленной безопасности;
  • договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;
  • документы по укомплектованности штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;
  • документы по допуску к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;
  • документы по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности;
  • документы по предотвращению проникновения на опасный производственный объект посторонних лиц;
  • мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте;
  • договоры на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями или документы об аттестации собственных профессиональных аварийно-спасательных служб или профессиональных аварийно-спасательных формирований, а также нештатных аварийно-спасательных формирований из числа работников;
  • документы по учету, техническому расследованию, анализу и профилактике причин аварий и инцидентов на опасном производственном объекте;
  • технологическая документация, наличие и ведение которой регламентируется техническими регламентами, правилами промышленной безопасности, иными нормативными правовыми актами в области промышленной безопасности:
  • на оборудование, работающее под избыточным давлением (котлы, трубопроводы):
  • удостоверения о качестве монтажа (ФНП ОРПД, п.196);
  • программа наладки оборудования, согласованная с эксплуатирующей организацией (ФНП ОРПД, п.197);
  • акт приемки оборудования топливоподачи (ФНП ОРПД, п.199 “е”);
  • акт комплексного опробования оборудования под давлением (с техническим отчетом) (ФНП ОРПД, п.203);
  • решение руководителя организации о вводе в эксплуатацию оборудования под давлением (ФНП ОРПД, п.204);
  • приказ о создании комиссии по проверкам готовности оборудования к пуску (ФНП ОРПД, п.п.204 (“б”), 206 (“а”));
  • акт готовности оборудования под давлением к вводу в эксплуатацию (ФНП ОРПД, п.209);
  • письменные распоряжения ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию на пуск (включение) в работу оборудования на основании решения о вводе его в эксплуатацию, а также на пуск (включение) в работу и штатную остановку (ФНП ОРПД, п.211);
  • паспорта оборудования под давлением (котлов, трубопроводов) (ТР ТС 032/2013);
  • руководства (инструкции) по эксплуатации оборудования под давлением;
  • сменный (оперативный) журнал (ФНП ОРПД, п.п.218 (“г”), 248);
  • график объема и периодичности работ по ремонту и техническому обслуживанию оборудования под давлением и его элементов (ФНП ОРПД, п.219);
  • график пуска котлов (ФНП ОРПД, п. 258);
  • режимные карты котлов (ФНП ОРПД, п. 264);
  • график периодичности очистки поверхностей нагрева котлов (ФНП ОРПД, п.267);
  • график и инструкция проверки исправности сигнализации и автоматических защит (ФНП ОРПД, п.279);
  • журнал по водоподготовке (ФНП ОРПД, п.293);
  • инструкции и режимные карты по ведению водно-химического режима (ФНП ОРПД, п.294);
  • акты внутренних осмотров котлов и вспомогательного оборудования, отбора проб отложений, вырезки образцов труб (ФНП ОРПД, п.297);
  • график планово-предупредительного ремонта котлов (ФНП ОРПД, п.298);
  • ремонтный журнал на каждый котел (со схемой расположения труб (заклепок)) (ФНП ОРПД, п.298);
  • ремонтный журнал трубопроводов (ФНП ОРПД, п.345);
  • на сеть газопотребления:
  • разрешение на строительство (Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утв. Постановлением Правительства РФ N 870 от 29.10.2010 (далее – Технический регламент), п.12);
  • проектная документация (исполнительная документация) (Технический регламент, п.95);
  • положительное заключение экспертизы на проектную документацию; – разрешение на ввод в эксплуатацию;
  • журналы:
  • надзора за строительством со стороны организации, разработавшей проектную документацию (при наличии договора на его проведение);
  • технического надзора со стороны эксплуатационной организации;
  • контроля производства строительных работ;
  • протоколы:
  • проведения испытаний на герметичность сетей газораспределения и газопотребления;
  • проверки сварных соединений и защитных покрытий;
  • строительные паспорта газопроводов, газоиспользующего оборудования и технологических устройств;
  • документы, подтверждающие соответствие используемых технических устройств, труб, фасонных частей, сварочных и изоляционных материалов;
  • технико-эксплуатационная документация изготовителей технических и технологических устройств (паспорта, инструкции по эксплуатации и монтажу);

Акты о:

  • разбивке и передаче трассы;
  • приемке скрытых работ;
  • приемке специальных работ;
  • приемке внутренней полости газопровода;
  • приемке изоляционного покрытия;
  • приемке установок электрохимической защиты
  • о результатах пусконаладочных работ и комплексном опробовании газоиспользующего оборудования;
  • план локализации и ликвидации аварийных ситуаций (Технический регламент, п.95);
  • заключение о соответствии сварных соединений установленным требованиям (Технический регламент, п.60);
  • акт испытания сети газопотребления воздухом на герметичность (Технический регламент, п.61);
  • акт приемки сети газопотребления в эксплуатацию (Технический регламент, п.п.97, 99);
  • приказ о назначении специально уполномоченного лица, ответственного за безопасную эксплуатацию ОПО (ГОСТ Р 54961-2012, п.5.2.2);
  • Положение о газовой службе и документация согласно п. 5.2.5 ГОСТ Р 54961 (ГОСТ Р 54961-2012, п.5.2.4, 5.2.5) или договор со специализированной организацией;
  • графики выполнения регламентных работ по эксплуатации сети газопотребления (ГОСТ Р 54961-2012, п.5.2.7);
  • планы-графики выполнения работ по оценке технического состояния, технического диагностирования и капитального ремонта (ГОСТ Р 54961-2012, п.5.2.7);
  • эксплуатационные паспорта на внутриплощадочные газопроводы, газопроводы-вводы, пункты редуцирования газа, средства ЭХЗ, а также (для пунктов редуцирования газа) технологические схемы и режимные карты с параметрами настройки редукционной, защитной и предохранительной арматуры (ГОСТ Р 54961-2012, п.5.2.11);
  • эксплуатационные журналы учета работ по техническому осмотру, техническому обслуживанию и текущему ремонту, выполненных газовой службой предприятия в процессе эксплуатации внутриплощадочных газопроводов, газопроводов-вводов, пунктов редуцирования газа и средств ЭХЗ, акты выполнения указанных работ при их проведении обслуживающей организацией по договору (ГОСТ Р 54961-2012, п.п.5.2.12, 8.1);
  • технические условия на подключение к газораспределительной сети, договор с ГРО (ГОСТ Р 54961-2012, п.п.6.1.2-6.1.4);
  • разрешение на первичный пуск газа (ГОСТ Р 54961-2012, п.6.4.2);
  • акт комплексного опробования газоиспользующего оборудования (ГОСТ Р 54961-2012, п.6.4.4);
  • акт ввода внутренних газопроводов и газоиспользующего оборудования в эксплуатацию (ГОСТ Р 54961-2012, п.6.4.4);
  • технологическая схема газопроводов и газоиспользующего оборудования (ГОСТ Р 54961-2012, п.6.4.4);
  • технический отчет специализированной организации о проведении пусконаладочных работ с прилагаемыми к нему протоколами индивидуальных испытаний газоиспользующего оборудования по результатам наладки средств автоматики технологических защит и регулирования процессов сжигания газа (ГОСТ Р 54961-2012, п.6.4.4);
  • режимные карты, утвержденные техническим руководителем предприятия (ГОСТ Р 54961-2012, п.6.4.4);
  • акт приемки объекта газификации (для вновь построенных зданий) (ГОСТ Р 54961-2012, п.6.2.2);
  • акт проверки технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов (ГОСТ Р 54961-2012, п.6.2.2);
  • договор о техническом обслуживании и ремонте, аварийно-диспетчерском обслуживании сетей газопотребления и принадлежащего потребителю газопровода-ввода в процессе их эксплуатации (ГОСТ Р 54961-2012, п.6.2.2);
  • договор поставки природного газа (ГОСТ Р 54961-2012, п.6.2.2)
  • приказ о порядке и условиях хранения проектной и исполнительной документации в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта (до ликвидации) (ФНП N 542 от 15.11.2013, п.9);
  • перечень газоопасных работ (ФНП N 542 от 15.11.2013, п.141; ГОСТ Р 54961-2012, п.5.2.8);
  • журнал регистрации нарядов-допусков (ФНП N 542 от 15.11.2013, п.149);

Документация в области подготовки персонала:

приказ о назначении из числа специалистов, прошедших аттестацию в области промышленной безопасности, ответственного (ответственных) за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением, а также ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением (ФНП ОРПД, п.218 (“б”);

приказ о назначении необходимого количества лиц обслуживающего оборудование персонала (рабочих) не моложе восемнадцатилетнего возраста, удовлетворяющего квалификационным требованиям, не имеющего медицинских противопоказаний к указанной работе и допущенного в установленном порядке к самостоятельной работе (ФНП ОРПД, п.218 (“в”);

  • утвержденный перечень нормативных документов, применяемых в эксплуатирующей организации для обеспечения требований промышленной безопасности, установленных законодательством Российской Федерации и ФНП ОРПД (ФНП ОРПД, п.218 (“д”));
  • утвержденные инструкции для ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением и ответственного за его исправное состояние и безопасную эксплуатацию, а также производственная инструкция для рабочих, обслуживающих оборудование (ФНП ОРПД, п.218 (“е”, “ж”));
  • приказ о создании комиссии по аттестации из числа руководителей и главных специалистов, аттестованных в комиссии Ростехнадзора в установленном порядке и положение об аттестации (ФНП ОРПД, п.218 (“з”));
  • приказ (распоряжение) о допуске к самостоятельной работе обслуживающего персонала и аттестованных в установленном порядке специалистов (ФНП ОРПД, п.п.208 (“в”), 228, 229);
  • должностные инструкции для ответственных лиц и специалистов, осуществляющих эксплуатацию оборудования (ФНП ОРПД, п.208 (“г”));
  • документы о прохождении работниками, непосредственно связанными с эксплуатацией оборудования под давлением, аттестации (специалистами) по промышленной безопасности (ФНП ОРПД, п.221 (“а”)), в т.ч. периодической аттестации (ФНП ОРПД, п.224);
  • удостоверения рабочих, обслуживающих оборудование под давлением, на право самостоятельной работы по соответствующим видам деятельности (ФНП ОРПД, п.221 (“б”));
  • приказ о назначении специалистов, ответственных за исправное состояние оборудования под давлением и специалистов, ответственные за его безопасную эксплуатацию (ФНП ОРПД, п.223);
  • распорядительный документ организации, регламентирующий порядок проверки знаний по безопасным методам выполнения работ и допуска к самостоятельной работе (ФНП ОРПД, п.227);
  • документы о прохождении рабочими, обслуживающими оборудование под давлением, периодической и внеочередной проверки знаний (не реже 1 раза в 12 месяцев) (ФНП ОРПД, п.228);
  • программа стажировки обслуживающего персонала (рабочих) после проверки знаний стажировки для приобретения (восстановления) практических навыков (ФНП ОРПД, п.229)
  • инструкции, устанавливающие действия работников в аварийных ситуациях (ФНП ОРПД, п.357);
  • документы об аттестации и повышении квалификации руководителей и специалистов газовой службы предприятия, о профессиональной подготовке и проверке знаний безопасных методов и приемов выполняемых работ рабочими газовой службы предприятия и обслуживающим дежурным персоналом (ГОСТ Р 54961-2012, п.5.2.6).
  • ТРЕБОВАНИЯ К КОТЕЛЬНЫМ

    Общие положения (помещение котельной, топочной)

    1. В качестве источников тепловой энергии должны приниматься автоматизированные теплогенераторы полной заводской готовности с температурой теплоносителя — воды до 115° С и давлением теплоносителя до 1,0 МПа отечественного или зарубежного производства, имеющие разрешение на применение РОСТЕХНАДЗОРа.

    2. Размещение тепловых агрегатов предусматривается:

    – на кухне при мощности теплового агрегата для отопления до 60 кВт включительно, независимо от наличия газовой плиты и газового водонагревателя;
    – в отдельном помещении на любом этаже (в том числе в цокольном или подвальном) при суммарной мощности для систем отопления и горячего водоснабжения до 150 кВт включительно;
    – в отдельном помещении первого, цокольного или подвального этажа, а также в помещении, пристроенном к жилому дому, при их суммарной мощности для системы отопления и горячего водоснабжения до 350 кВт включительно.

    Планирование и конструктивные решения котельной

    1. На кухне. При размещении на кухне газовой плиты, проточного водонагревателя для горячего водоснабжения и теплового агрегата для отопления мощностью до 60 кВт помещение кухни должно отвечать следующим требованиям:

    – высота не менее 2,5 м;
    – объем помещения не менее 15 м 3 плюс 0,2 м 3 на 1 кВт мощности теплового агрегата для отопления;
    – в кухне должна предусматриваться вентиляция из расчета — вытяжка в объеме 3-кратного воздухообмена помещения в час, приток в объеме вытяжки плюс количество воздуха на горение газа;
    – кухня должна иметь окно с форточкой. Для притока воздуха следует предусматривать в нижней части двери решетку или зазор с живым сечением не менее 0,025 м 2 .

    2. На этаже жилого дома. При размещении тепловых агрегатов суммарной мощностью до 150 кВт в отдельном помещении, расположенном на любом этаже жилого здания, помещение должно отвечать следующим требованиям:

    – высота не менее 2,5 м;
    – объем и площадь помещения проектируются из условий удобного обслуживания тепловых агрегатов и вспомогательного оборудования, но не менее 15 м 3 ;
    – помещение должно быть отделено от смежных помещений ограждающими стенами с пределом огнестойкости 0,75 ч, а предел распространения огня по конструкции равен нулю;
    – естественное освещение — из расчета остекления 0,03 м 2 на 1 м 3 объема помещения;
    – в помещении должна предусматриваться вентиляция из расчета — вытяжка в объеме 3- кратного воздухообмена помещения в час, приток в объеме вытяжки плюс количество воздуха на горение газа;

    3. В отдельном помещении на первом или цокольном или подвальном этаже. При размещении тепловых агрегатов суммарной мощностью до 350 кВт в отдельном помещении на первом этаже, в цокольном или подвальном этаже жилого здания помещение должно отвечать следующим требованиям:

    – высота не менее 2,5 м;
    – помещение котельной должно быть отделено от смежных помещений ограждающими стенами с пределом огнестойкости 0,75 ч, а предел распространения огня по конструкции равен нулю;
    – естественное освещение — из расчета остекления 0,03 м 2 на 1 м 2 объема помещения;
    – в помещении должна предусматриваться вентиляция из расчета — вытяжка в объеме 3- кратного воздухообмена помещения в час, приток в объеме вытяжки плюс количество воздуха на горение газа;
    – объем и площадь помещения проектируются из условий удобного обслуживания тепловых агрегатов и вспомогательного оборудования;
    – помещение должно иметь выход непосредственно наружу. Допускается предусматривать второй выход в помещение подсобного назначения, дверь при этом должна быть противопожарной 3-го типа.

    4. В пристройке к жилым зданиям. При размещении тепловых агрегатов суммарной тепловой мощностью до 350 кВт в пристройке к жилым зданиям помещение пристройки должно отвечать следующим требованиям:

    – пристройка должна размещаться у глухой части стены здания с расстоянием по горизонтали от оконных и дверных проемов не менее 1 м;
    – стена пристройки не должна быть связана со стеной жилого здания;
    – ограждающие стены и конструкции пристройки должны иметь предел огнестойкости 0,75 ч, а предел распространения огня по конструкции равен нулю;
    – высота помещения котельной не менее 2,5 м;
    – объем и площадь помещения котельной проектируются из условий удобного обслуживания теплогенераторов и вспомогательного оборудования;
    – естественное освещение — из расчета остекления 0,03 м 2 на 1 м 2 объема помещения;
    – в помещении должна предусматриваться вентиляция из расчета — вытяжка в объеме 3- кратного воздухообмена помещения в час, приток в объеме вытяжки плюс количество воздуха на горение газа.

    Ссылка на основную публикацию
    Adblock
    detector