Законно ли ставить заглушки на канализацию?
Ardenergy.ru

Канализация и водоснабжение

Законно ли ставить заглушки на канализацию?

Об установке должнику заглушки на канализацию УК МКД обязана предупредить Роспотребнадзор

nikkytok / Depositphotos.com

Перед ограничением коммунальной услуги по водоотведению (установкой заглушки на унитаз) УК МКД – если она предупредила должника письмом, за которым должник на почту не явился, – должна дождаться, когда истечет срок хранения письма на почте, а кроме того, сообщить в Роспотребнадзор о начавшемся ограничении. Нарушение этих правил наказуемо по ч. 9 ст. 9.22 КоАП (нарушение транзитной организацией установленного законодательством в сфере водоснабжения порядка временного прекращения/ограничения водоотведения, транспортировки сточных вод).

На это указали суды, рассматривая дело об оспаривании штрафа по упомянутой статье КоАП (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2019 г. № 305-ЭС19-10248).

Ранее УК – за долги – приостановила жителю обслуживаемого МКД услугу по водоотведению: “осуществила монтаж водоограничительных устройств силами подрядчика”. Обиженный должник нажаловался в Роспотребнадзор, тот организовал внеплановую проверку и установил, что:

  • УК предварительно направила должнику письменное уведомление о предстоящем ограничении;
  • должник не явился на почту за этим письмом;
  • ограничение водоотведения фактически случилось тогда, когда письмо еще было на почте, – до истечения максимального срока хранения корреспонденции оставалась еще целая неделя;
  • УК не сообщила в Роспотребнадзор о том, что начала ограничивать услугу водоотведения.

Акт проверки повлек составление протокола по ч. 9 ст. 9.22 КоАП РФ и минимально возможный штраф (100 тыс. руб.).

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что Роспотребнадзор был абсолютно прав:

  • УК управляет спорным МКД и является исполнителем, предоставляющим потребителю коммунальные услуги по транспортировке сточных вод, эксплуатирующим канализационные сети внутри обслуживаемого дома;
  • следовательно, обязана соблюдать установленные законом требования в сфере водоотведения;
  • Правила предоставления коммунальных услуг в МКД разрешают – с соблюдением определенной процедуры – ограничивать должникам предоставление коммунальных услуг, однако требуют и соблюдения “иных” правил, установленных федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
  • при этом ст. 21 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ “О водоснабжении и водоотведении” (далее – Закон № 416-ФЗ) разрешает ограничивать должникам водоотведение, транспортировку сточных вод, но с условием предварительного уведомления об этом в указанный срок абонента, органы МСУ, Роспотребнадзор, а также МЧС (в некоторых случаях);
  • правда, основания для ограничения, указанные в ст. 21, не включают в себя “долги по оплате”, но суд это ничуть не смутило. Судьи ограничились указанием на ч. 8 ст. 21 Закона № 416-ФЗ, согласно которой особенности ограничения водоотведения собственников и помещений в МКД устанавливаются в соответствии с жилищным законодательством;
  • далее суды сослались на то, что порядок прекращения, ограничения водоснабжения и (или) водоотведения устанавливается Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. № 644;
  • а эти правила, во-первых, устанавливают определение “транзитной организации” как организации, эксплуатирующие водопроводные /канализационные сети и оказывающие услуги по транспортировке воды/сточных вод, а во-вторых, устанавливают, что по договору транспортировки сточных вод транзитная организация, осуществляющая эксплуатацию канализационных сетей, обязуется осуществлять транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности транзитной организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая водоотведение) обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями Закона № 416-ФЗ;
  • кроме того, эти же Правила предусматривают, что договоры водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. № 645, а их существенными условиями являются условия и порядок прекращения или ограничения приема (отведения) сточных вод;
  • далее, в типовом договоре по транспортировке сточных вод установлено, что транзитная организация вправе временно прекратить или ограничить транспортировку и прием сточных вод, но только в случаях, установленных Законом № 416-ФЗ, и при условии соблюдения порядка временного прекращения или ограничения транспортировки и приема сточных вод, установленного Правилами холодного водоснабжения;
  • и этот же типовой договор обязывает сторону в течение одних суток со дня временного прекращения или ограничения транспортировки и приема сточных вод уведомить о таком прекращении или ограничении другую сторону, орган местного самоуправления и территориальный орган Роспотребнадзора;
  • наконец, в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” юридические лица обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В суде округа дело рассматривать отказались – ведь сумма штрафа не превышает 100 тыс. руб.

ВС РФ, рассмотрев жалобу УК о применении упомянутых актов к жилищным правоотношениям, не усмотрел оснований для их пересмотра в кассационном порядке.

Установка заглушки на канализацию должникам — законно ли это, видеообзор

Имеют ли право ставить заглушку при долге, и вообще, установка заглушки на канализацию должникам — законно ли это? Как должен уведомляться неплательщик и какие требования должна соблюдать УК? Рассмотрим подробнее в данной статье.

Актуальность проблемы, касающейся долгов по оплате коммунальных услуг, не скрывают ни в одной из действующих управляющих компаний. Даже несмотря на то, что УК не являются исполнителями. А всего лишь выступают посредником по поставкам коммунальных услуг, работа по составлению претензий и исковых требований ложится именно на них. Так и получается, что РСО предъявляет требования по погашению задолженности к управляющим компаниям, а те вынуждены собственными силами вести борьбу с должниками.

Как можно заставить оплатить долг за коммунальные услуги?

На законодательном уровне ограничить подачу электроэнергии, тепла или газа, а также перекрыть поступление воды категорически запрещено. Получается, что вопроса установки заглушки на канализацию должникам законно ли, не должно возникать, так как эти действия являются единственным законным способом воздействия на злостных неплательщиков. Этот вариант закреплен в статье под номером 21 Федерального Закона №416 от 07.12.2011 года.

Указанная статья содержит информацию о том, что собственник жилого помещения при наличии задолженности по оплате услуги водоотведения (превышающей начисления за два расчетных периода). Может быть принудительно отключен от центральной канализации до момента полного погашения задолженности.

Приведенное обстоятельство позволило управляющим компаниям использовать специальные технические средства, получившие название «заглушки». С их помощью неплательщикам ограничивается или полностью прикрывается доступ к системе водоотведения в доме. Однако у многих может возникнуть вопрос. Как ставят заглушки на канализацию неплательщикам, и как такие мероприятия со стороны УК касаются интересов и законных прав остальных жильцов.

Какие требования должна соблюдать УК при установке заглушек?

Как было отмечено ранее, ответ на вопрос законно ли ставить заглушки на канализацию должникам, можно отыскать даже на уровне федерального законодательства. Однако здесь важно понимать, что применять данную меру могут лишь в том случае, когда задолженность по оплате превышает начисления за два последних расчетных периода. Лишь в этом случае можно положительно ответить имеют ли право ставить заглушку на канализацию при долге.

Стоит заметить, что перед тем, как сотрудники УК поставили заглушку на канализацию, они обязаны выполнить следующие действия. Так, за 24 часа до момента отключения компания обязана уведомить о предстоящем мероприятии следующие инстанции:

  • органы территориального самоуправления;
  • орган исполнительной власти, осуществляющий надзорную деятельность по санитарным вопросам;
  • Пожарную инспекцию.

Естественно, получить уведомление должен и непосредственно неплательщик.

Кроме того, такие действия не должны ущемлять условия проживания иных собственников жилых помещений в доме, а также противоречить требованиям пригодности дома для проживания граждан. Указанное обстоятельство закреплено в 122 пункте правил предоставления КУ владельцам квартир и утверждено Постановлением Правительства РФ в 2011 году.

Также в этом документе содержится требование к управляющим компаниям вводить ограничения или полностью отключать должника от канализации лишь спустя месяц после первого предупреждения. Этот срок предоставляется гражданину на полное или частичное погашение возникшей задолженности.

Как должен уведомляться неплательщик?

Установка заглушки на канализацию должникам законно ли это можно ответить положительно лишь тогда, когда должник был уведомлен управляющей компанией о предстоящей блокировке. В любой иной ситуации подобные действия могут быть оспорены в суде. В большинстве случаев судья выносит решение в пользу истца и обязывает УК компенсировать пострадавшей стороне моральный вред. По этой причине компании обязаны придерживаться определенного порядка по уведомлению должников в том случае, когда планируется установка заглушки.

В первую очередь, в адрес неплательщика направляется письменное уведомление о том, что будет произведено ограничение канализации или полная блокировка доступа к системе. После такого уведомления должнику предоставляется срок в 30 суток на погашение задолженности. Если платежи не поступили на расчетный счет компании, тогда квартира неплательщика может быть сразу полностью отключена от центральной сточной магистрали. Частичная блокировка проводится лишь тогда, когда управляющая компания обладает необходимыми техническими средствами для проведения таких действий.

Для оповещения должника может использоваться один из следующих способов:

  1. Личное вручение уведомления с получением росписи по факту ознакомления;
  2. Отправка уведомления заказным письмом, обязательно содержащим опись вложений.

В случае, когда неплательщик коммунальной услуги не перечислит необходимую для погашения задолженности сумму на расчетный счет компании. При наличии технических средств, ему будет ограничен доступ к канализации. Кстати, УК обязана за трое суток до окончания срока, отведенного на оплату, еще раз письменно уведомить гражданина. Лишь в такой ситуации можно положительно ответить на вопрос о том, законна ли установка заглушки на канализацию неплательщикам. Передать уведомление можно любым из приведенных ранее способом.

При отсутствии технической возможности ввести частичное ограничение на пользование коммунальной услугой, управляющая компания имеет законное право полностью перекрыть должнику доступ к канализации. В таком случае за УК закреплена обязанность известить гражданина за трое суток до момента установки блокировки на водоотведение. Уведомление должно быть в письменной форме и вручено лично неплательщику под роспись.

Читать еще:  Как зачеканить чугунную трубу канализации?

Спорные моменты

Даже несмотря на то, что УК могут поставить заглушку на канализацию без решения суда на вполне законных основаниях. Есть еще несколько довольно спорных моментов такой ситуации!

В первую очередь, это касается вопроса оповещения неплательщика, который был рассмотрен выше. Еще одна проблема может крыться в том, что остановка функционирования канализации сказывается на нарушении требований к пригодности проживания граждан в доме. Либо такие действия противоречат соблюдению санитарных норм. Что делать, если поставили заглушку на канализацию за долги одного собственника, а страдают все жильцы? В любом из указанных случаев действия управляющей компании по блокировке доступа к канализации будут признаны противоречащими закону.

Если судья вынесет решение о незаконности установки заглушки, то пострадавшая сторона может рассчитывать на получение материальной компенсации за причиненный моральный вред.

Также очень часто поднимается вопрос о том, кто должен компенсировать установку заглушек, так как на законодательном уровне четкого распределения этой финансовой нагрузки нет. Естественно, обязать гражданина, который не оплачивает собственные счета, вносить платеж и за установку специального технического средства у компании не получится. В такой ситуации УК зачастую распределяет оплату за свои действия на законопослушных жильцов. При выявлении указанного факта можно смело обращаться с исковым требованием в суд и рассчитывать на компенсацию со стороны обслуживающей дом компании.

Важным правилом в любой ситуации всегда является неукоснительное соблюдение установленных законодательных актов. Только так можно привлечь нарушителя к ответственности!

Видеообзор:

Что делать, если собираются ставить заглушку на канализацию из-за долгов?

В «Альманахе старого фермера» 1797 года было написано о том, что наши грехи и наши долги всегда больше, чем нам кажется.

В миллиарды рублей оценивается задолженность россиян по коммунальным платежам. Такая ситуация длится годами, и 2020 год — не исключение.

Четверть всего населения Земли живет без электричества, а это приблизительно 1,6 миллиардов человек. Без канализации живет и того больше.

В России их не так много, как в мире, но все же количество живущих в долг все время продолжает увеличиваться. Государство вынуждено применять превентивные способы борьбы против них.

Один из действенных методов — заглушка на канализацию для должников. Чтобы отключить коммуникацию, представителям обслуживающих компаний необходим доступ в квартиру.

Но неплательщики не спешат впускать коммунальщиков на свою территорию. Поэтому ЖЭУ решили использовать радикальный способ влиять на должников — устанавливать заглушки на канализацию.

Многие считают этот метод незаконным, но на самом деле принят ряд нормативных актов, легализовавших эту меру. Все подробности по этой теме читайте в нашей статье.

Особенности меры

Квартиры в жилых домах обеспечиваются электричеством, водой и канализацией. При наличии задолженности жильцы получают уведомление о принятии мер. Но не всегда извещения действуют на неплательщиков так, как нужно.

Для отключения коммуникаций нужен доступ в квартиру. А если его не предоставили? Обслуживающие компании могут действовать через суд, но это длительный и сложный процесс. Более быстрой и действенной мерой является установка заглушки на канализацию.

В соответствии с законодательством разрешена только временная приостановка ресурсов. И подобные меры обычно применяются к лицам, не оплачивающим счета более чем полгода.

Заглушка на канализацию фактически не приостанавливает обслуживание квартиры. Но пользоваться водой в это время нельзя. Заглушка блокирует санузел и кран на кухне, препятствует выводу стоков из канализации в общий стояк.

Заглушка на канализацию представляет собой специальное техническое приспособление, ограничивающее выведение стоков из жилого помещения. эффект достигается достаточно быстро.

В среднем, из одной квартиры с 3 жильцами в общий стояк поступает примерно 300 литров жидких отходов. Поэтому заглушка может обернуться настоящей проблемой.

Первые 2 дня пользоваться водой еще хоть как-то можно будет, но вот дальше это будет очень трудно, потому что весь сток начнет подниматься от преграды и выйдет обратно в квартиру.

Разновидности заглушек

Сегодня, в основном, используют решетчатые и сплошные заглушки. Для неплательщиков вид устройства особенного значения не имеет.

Однако с решетчатыми заглушками несколько легче пережить наказание от коммунальщиков, так как они пропускают жидкие стоки, а твердые отходы задерживают. Заглушки сплошного типа препятствуют выводу всех стоков.

Как устанавливается заглушка

О том, как ставят заглушки на канализацию должникам, остановимся более подробно.

Нюансы монтажа

Установка заглушки производится в определенном порядке с соблюдением ряда требований. Очень важно, чтобы канализационные трубы соседних квартир не были затронуты.

Вывод стоков должен быть перекрыт конкретному жилому помещению. Перед монтажом заглушки проверяется отсутствие ответвлений в трубе.

Специалисты управляющей компании должны предварительно выяснить информацию о состоянии канализации. Выход к трубе должен быть максимально безопасным.

Особенности извещения

Законна ли установка заглушек на канализацию должникам, если их об этом не уведомить? Однозначно, нет. Неплательщики должны быть проинформированы о проведении данного мероприятия.

Если заглушка была поставлена, а собственник не получил извещение, он может оспорить действия УК. В судебной практике таких случаев предостаточно.

Возможно, долги суд не спишет, но вменит обслуживающей организации обязанность компенсировать истцу ущерб, в том числе и моральный. А сумма извещения может быть направлена на погашение задолженности.

Извещение субъекту направляется в письменном виде. В нем обслуживающая организация предупреждает об ограничении или приостановлении оказания услуг по водоотведению. Дается стандартный срок — 30 дней с момента получения уведомления.

Вручать письмо необходимо лично в руки под подпись. Возможно направление заказного письма с извещением о получении.

Используются и другие средства связи, которые могут обеспечить подтверждение получения должником извещения. Иначе доказать законность действий обслуживающая компания вряд ли сможет.

Если вас интересует, как не дать поставить запирающее водоотведение устройство, то лучшим вариантом будет найти компромисс с представителями управляющей компании. Скорее всего, это они дали «добро» на установку заглушки, и мастера просто выполняют свою работу. Просить их остановиться просто бессмысленно.

Алгоритм действий

  1. За 30 дней до установки заглушки собственнику-должнику направляется извещение.
  2. Если оплата спустя 30 дней так и не поступила на счет, специалист коммунальной службы изучает схему подключения канализационных труб и подводов к квартире должника для определения количества стоков и заглушек. При наличии нескольких стоков единственной заглушкой проблему не решить, так как жильцы начнут использовать другой слив.
  3. Определяется вид заглушки и обозначается конкретный участок трубы, в который она будет введена. В большинстве случаев используется основной стояк, расположенный по направлению от общего канализационного стояка к унитазу.
  4. Производится монтаж заглушки: в трубу запускается манипулятор, мини-камера и светодиоды, которыми управляет оператор.

Особенности правового регулирования

Если в вашей квартире поставили заглушку на канализацию, и вы не знаете, что делать, обратитесь для начала к нормативным законодательным актам, регулирующим эту процедуру.

Основным документом является Постановление правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Действия коммунальных служб прописаны в пунктах от 114 до 119 параграфа 11.

При наличии коммунальной задолженности управляющая организация может пломбировать оборудование внутри и за пределами квартиры потребителя-должника. Даже если договор с ресурсоснабжающей организацией отсутствует, техобслуживание может быть приостановлено.

Могут ли поставить заглушку без решения суда? Для проведения работ оно не требуется. Достаточно заявление от организации, предоставляющей услуги.

Многих интересует, при какой сумме задолженности ставят запирающее устройство. При неполном внесении оплаты (сумма выше 2-месячной оплаты за 1 услугу) УК должна направить извещение собственнику-должнику.

Если была произведена частичная оплата по квитанции, сумма разбивается между услугами и расходами на техническую эксплуатацию и отчислениями на капремонт в соответствии с их размерами. Этот пункт не позволяет должнику уплатить только услуги водоотведения, чтобы избежать установки заглушки.

Срок по установке заглушки ограничивается 2 месяцами. После этого направляется уведомление с требованием оплатить задолженность в течение 20 дней. При неоплате вводится ограничение на пользование с предъявлением извещения. По истечении 10 дней услуги по водоотведению приостанавливаются.

Первая заглушка может быть в виде сетки или пластины с отверстиями. Вторая заглушка заменяется на глухую модификацию и ставится уже без предупреждения.

Расходы УК, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением услуг по водоотведению потребителю-должнику, подлежат возмещению за его счет. При неоплате ресурсоснабжающая организация вправе обратиться в суд за взысканием данной оплаты. Это прописано в пункте 121.1 постановления № 354.

Даже если маленький ребенок прописан в квартире, за которую не платят несколько месяцев, это не становится преградой для установки заглушки.

По крайней мере, об этом ничего не сказано в Постановлении правительства № 354. А в соответствии с законодательством, установка заглушки не является способом остановки подачи ресурса в жилое помещение. Это просто превентивная мера.

Способы демонтажа заглушки

Многие из потребителей интересуются, как снять заглушку с канализации самостоятельно и насколько это правомерно.

Чтобы понять, как убрать блокиратор водоотведения, необходимо знать общую конструкцию подключения канализационной системы к общему стояку. Технически это сложная процедура. Необходимо специальное оборудование, чтобы снять унитаз, наполненный фекалиями.

Если стояк изготовлен из ПВХ или металлопластика, процедура снятия заглушки менее проблематична. Удалить ее можно химическим или механическим способом. Однако при отсутствии опыта и знаний можно засорить или повредить весь стояк.

Что касается законности самостоятельного взлома системы, то на практике ни одному предприятию не удалось доказать факта удаления заглушки. Если они замечают отсутствие устройства, то просто ставят его снова.

Среди разновидностей оборудования, способного установить заглушки механическим способом, — «Кит», «Спрут», запорный клапан.

Блокировка системой «Спрут»

Оборудование включает манипулятор, видеокамеру и зонд. Заглушка оставляет зазор размером 3 мм: этого достаточно для вывода загрязненных вод. Однако полноценно система водоотведения в квартире функционировать не будет.

Читать еще:  Как подключить раковину на кухне к канализации?

Блокировка оборудованием «Кит»

Система работает по аналогичному принципу с оборудованием «Спрут». К составным элементам относятся катушка с кабельным проводом, зонд с видеокамерой, пульт управления и заглушка с фиксатором. Зонд подводится через общий стояк к конкретному отводу, и в этом месте устанавливается заглушка.

Запорный клапан

Система блокировки при запорном клапане не позволяет сточным водам передвигаться обратно вверх. Такое устройство устанавливается в квартирах на первых двух этажах. В жилых помещениях, расположенных выше, запорные клапаны не актуальны.

Снятие заглушки: цена вопроса

Перед тем, как узнать, сколько стоит снять заглушку с канализации, попробуйте решить проблему более законным способом. Найдите возможность оплатить долг по коммунальным платежам или попросите рассрочку в управляющей компании.

Есть спрос — есть и предложения. Если оплатить снятие заглушки вам кажется более экономным мероприятием, вы можете обратиться в соответствующие службы. Сервисные компании оценивают свои услуги от 2,5 до 5 тысяч рублей. Частные мастера берут меньше — 1,5-2 тысячи рублей.

При необходимости монтажа антизаглушки нужно будут доплатить еще около 3 тысяч рублей. А вот, как узнать стоит ли обращаться за предоставлением подобного рода услуг, каждый решает для себя сам.

Снятие заглушки — преступление или нет? Есть ли наказание?

Если вас интересует: снятие запирающего устройства — наказуемо или нет, необходимо обратиться к нормативным актам, к тому же постановлению правительства № 354. В документе ничего не сказано об этом. Но ответственность может возникать при нанесении общего вреда дому или отдельным его жильцам.

Дело в том, что неопытные «химики» начинают выливать в трубы едкую жидкость, пытаясь растворить в ней запирающие устройства. В результате растворяется материал водостока. Последствия этого будут очень предсказуемы: понадобится дорогостоящий и длительный ремонт.

Отдельные предприимчивые энтузиасты создают в канализации давление или пробуют достать пробку посредством подручных инструментов. Установкой неугодной преграды занимаются настоящие профессионалы, поэтому не стоит ждать, что заглушка может выскочить сама собой.

Но дело в том, что и демонтажем тоже занимаются опытные специалисты, причем не обязательно представители коммунальных служб. Это могут быть частные коммерческие структуры. За свои услуги они берут деньги, порой, немалые.

Но что будет, если снять заглушку? Ни в ни в КоАП, ни в УК ответственности за это не предусмотрено, и никакие чиновники не смогут чинить препятствия произвольным действиям.

Канализационная труба является собственностью жильца, и он имеет право делать с ней, что угодно, но не в ущерб другим жильцам. Поэтому дешевле и безопаснее вообще оплатить долг, ну или воспользоваться услугами частных мастеров.

В течение 2-х дней после оплаты долга пробка демонтируется представителями коммунальных служб. Если никаких действий не последует, собственник квартиры может обратиться с жалобой в прокуратуру.

Заключение

Заглушка на канализацию — действенный способ борьбы с должниками, но очень неприятный для жильцов квартиры. Во избежание неприятных последствий проще и лучше всего оплачивать коммунальные счета своевременно.

Если заглушка все же появилась, не нужно самостоятельно ее снимать или обращаться к посредникам. Лучше найти компромисс с представителями вашей управляющей компании.

Заглушки на канализацию для должников: законность установки

Всё чаще встречаются ситуации, когда люди не вносят плату по счетам за коммунальные услуги. У всех для этого свои причины: кто-то забывает, у других проблема заключается в нехватке средств. Но хватает и злостных неплательщиков, намеренно игнорирующих приходящие квитанции ЖКХ.

Чтобы как-то исправить ситуацию, поставщики услуг придумывают новые способы борьбы с задолженностями, и самым эффективным на сегодняшний день является установка заглушек на канализацию должникам. Почему выбран именно этот способ? Для того чтобы приостановить, к примеру, подачу воды, требуется непосредственный доступ в помещение. А в этой ситуации представителям управляющей организации, вероятнее всего, никто не откроет дверь и не впустит в помещение. Перекрытие же канализации выполняется через стояк, расположенный в подъезде, поэтому не вызывает никаких затруднений.

Борьба РСО с должниками

За все в нашей жизни необходимо платить, и счета за поставляемые коммунальщиками услуги не являются исключением. Весной 2011 года было принято Постановление 354, регулирующее отношения между потребителями и ресурсоснабжающими организациями (РСО).

В соответствии с нормами Жилищного и Гражданского кодексов поставщики ресурсов обладают правом взыскивать задолженность за газ, воду, электроэнергию, тепло и канализацию в судебном порядке. Но как показывает практика, эта мера не всегда действенна, поскольку некоторые должники, несмотря на решение суда и посещение квартиры приставами, умудряются увеличивать задолженности дальше.

К сведению! Согласно действующим сегодня правилам, ресурсоснабжающая организация может приостановить подачу коммунальных благ при задержке оплаты больше чем на 2 месяца.

Способы

Приостановка подачи ресурсов может осуществляться следующими способами:

  1. Отключение плиты от газопровода и установка заглушки.
  2. Отключение электричества.
  3. Перекрытие и опломбирование водопроводных кранов (исключением является холодная вода).
  4. Установка заглушки на канализацию для должников.

При этом отключать от услуг весь дом запрещается, если хотя бы один человек в нём своевременно оплачивает счета за коммунальные услуги. Попасть в квартиру должника для отключения газа или водопровода представителям РСО чаще всего не удаётся, поэтому остается одно – перекрыть канализацию.

Законность процедуры

Вопрос того, законна ли установка заглушек на канализацию должникам, волнует очень многих. Законодательство гласит, что полностью отключать поставку ресурсов, например, тепла или воды, запрещено. Но отключение электричества либо временная приостановка водоотведения в качестве борьбы с должниками разрешены.

Итак, ответ на вопрос, законно ли ставить заглушки на канализацию должникам, однозначно “да”! Управляющая организация либо ресурсоснабжающая компания имеет право применять к владельцу квартиры, у которого имеется задолженность, обозначенные выше операции. Канализация перекрывается при помощи особого технического устройства, называемого заглушкой.

Поскольку этот способ борьбы с долгами считается справедливым, то коммунальщики прибегают к нему достаточно часто. При установке заглушек на канализацию должникам поставщик не приостанавливает обслуживание самих помещений, но оказывает влияние на должников самым неприятным способом. Перекрытые канализационные стоки вынудят любого неплательщика внести средства.

Особенности работы заглушек

Заглушка на канализацию для должников – это специфическое техническое приспособление, ограничивающее вывод канализационных стоков. Испытать на себе принцип действия прибора проживающие, в отношении которых было применено это действие за долги по ЖКХ, смогут достаточно быстро.

За сутки в квартире, где проживает три человека, производится в среднем около 300 литров жидких отходов. Основываясь на этих данных, можно понять, что от поставленной заглушки до стояка в помещении сточные воды поднимутся быстро. В результате, даже если есть вода в квартире, проживающие не смогут ею воспользоваться, поскольку уходить ей будет некуда, трубопровод перекрыт.

Разновидности заглушек

Заглушки на канализацию для должников бывают нескольких видов:

  1. Абсолютные. Они целиком перекрывают канализационные выходы и не выполняют вывод стоков.
  2. Решетчатые. При их установке жидкость будет проходить, но твёрдые остатки начнут накапливаться.

Многих интересует вопрос о том, как ставят заглушки на канализацию должникам? Ставится приспособление таким способом, что стоки располагающихся рядом помещений не затрагиваются, перекрывается исключительно водоотвод конкретной квартиры. Поэтому проблем с другими проживающими у управляющей организации не возникает. Как показывает практика, это действительно эффективная мера в борьбе с должниками, поскольку жить без канализации просто невозможно.

Перед тем как установить заглушки

Безусловно, заглушка на канализацию для должников, законность которой мы установили, – это крайняя мера. Но если ни уведомления, ни кратковременные приостановки коммунальных услуг не дали результата, управляющим организациям приходится использовать столь суровый метод. Перед тем как установить заглушку, поставщику услуг необходимо выполнить ряд действий и проверить некоторые требования:

  1. Отсутствие у стояка ответвлений.
  2. Сбор сведений о состоянии трубопровода.
  3. Обеспечение безопасного выхода к трубе стока.
  4. Уведомление должника о намерении установить заглушку.

Без предупреждения перекрывать канализацию управляющая организация не имеет права. В случае, когда владелец помещения не был проинформирован о предстоящем перекрытии канализационного стока, то он вправе оспорить процедуру в суде, даже если у него есть долг. Судебный орган в этом случае вынесет разрешение вопроса в пользу пострадавшего от деяний УК жильца, обязав уплатить ему компенсацию за моральный вред.

Извещение о предстоящей установке заглушки собственнику должно быть направлено в письменном виде. Согласно правилам, должнику даётся 30 дней на оплату. Документ должен быть вручён лично под подпись или заказным письмом. Если неплательщик никак не отреагировал на письмо, то водоотведение в квартире приостанавливается.

Как выполняется установка заглушки

Прежде чем перейти к описанию процесса установки устройства, следует выяснить, как выглядит заглушка на канализацию для должников. Устройства для дистанционного перекрытия водоотведения представляют собой набор, состоящий из блокиратора, выполненного в виде сетки, надувного шара, клапана в виде лепестка, спускового троса, насоса, камеры для нахождения места установки и контрольного монитора.

Резиновые надувные затворы полностью перекрывают отвод. Преимущества пневмозаглушек в том, что не нужно подбирать клапан точно по внутреннему диаметру. Шар при накачивании воздухом заполняет весь просвет.

Пошаговая схема

Устройство по приостановке водоотведения устанавливается по следующей схеме:

  1. Специалистом либо обученным работником управляющей организации изучается схема подключения системы канализации в определённой квартире. Это делается с целью узнать, сколько в помещении стоков и какое количество заглушек потребуется. Ведь если в квартире несколько сливов, то одного устройства будет недостаточно, проживающие начнут пользоваться свободным стоком.
  2. После изучения схемы подбирается вид заглушки и место, где её зафиксировать. Чаще всего устройство ставится на основной стояк, который идёт от общей канализации к унитазу.
  3. Далее происходит установка заглушек на канализацию должникам по ЖКХ. В трубопровод дистанционно отправляют манипулятор, светодиоды или видеокамеру, которыми управляет сотрудник службы. Именно он устанавливает заглушку на ранее определённый участок.
Читать еще:  Как быстро выкопать яму под канализацию?

После установки заглушки вывод стоков из помещения частично либо полностью блокируется.

Как возобновляются услуги

После того как начало работать Постановление 354 и у ресурсоснабжающих компаний появилось право оказать влияние на должников путём отключения некоторых услуг, суммы долгов по коммунальным платежам стали гораздо ниже. Безусловно, это было прогнозируемо, ведь жить без уборной в квартире практически невозможно!

Согласно пункту 120 Постановления 354, подача услуг должна быть восстановлена максимум в двухдневный срок после того, как:

  1. задолженность была погашена в полном размере;
  2. подписан график платежей (долг распределяется по месяцам).

После того как была произведена оплата долга либо задолженность была распределена по месяцам в соответствии с графиком, необходимо написать заявление о восстановлении услуги в РСО или управляющую организацию. Заявка должна быть оформлена в двух экземплярах, один регистрируется, второй оставляется у себя. Если в течение двух дней после этого не была снята заглушка, то можно смело обращаться в суд или прокуратуру.

Очень важно! На вопрос о том, ставить заглушки на канализацию должникам – законно ли это, дан однозначный ответ – «Да!», но ни в одном правовом акте и Постановлении не указано, что должник должен оплачивать работы по блокировке и разблокировке канализационных стоков. Если управляющая или ресурсоснабжающая организация выставляет вам счёт на оплату этих действий, следует обжаловать это требование в судебном органе либо прокуратуре.

Как своими силами избавиться от заглушки

Законность установки заглушки на канализацию для должников полностью доказана, управляющие компании вынуждены прибегать к подобным мерам, поскольку в большинстве случаев у них нет другого метода заставить собственника выплатить долг. Но бывают исключительные ситуации, когда следует понять и самих владельцев квартир. Что делать им в этой ситуации, как решать проблему и возможно ли самостоятельно избавиться от заглушки?

Конечно же, самый правильный и законный способ – оплата задолженности. В этом случае заглушка будет снята в кратчайшие сроки, и канализация снова начнёт функционировать. Но существуют и другие способы решить эту проблему, к слову сказать, не всегда законные. Но также как управляющие организации научились оказывать влияние на должников, так и сами жители придумали способы борьбы с мерами коммунальщиков.

Удаление заглушки

Убрать заглушку с канализационных стоков можно несколькими способами:

  1. Механический. Для этого требуется демонтировать участок, прилегающий к месту установки устройства и вынуть его вручную. А также можно попробовать сделать это тростью с зафиксированным на конце крюком.
  2. Химический. В унитаз заливается средство для прочищения труб, к примеру, «Крот». Таким способом можно избавиться только от металлической заглушки, но для этого потребуется много времени – от недели до месяца.

Кроме этого, существует ещё один приём – обращение в специальную компанию, осуществляющую данную услугу. В интернете их представлено огромное количество.

Следует заметить, что самовольное устранение заглушки с канализационных стоков любым методом не относится к разряду противоправных действий, поскольку неплательщик не трогает общий стояк, все вышеперечисленные действия он выполняет в своей квартире, соответственно, не преступает закон.

Заключение

Но всё же рекомендуется своевременно оплачивать счета за коммунальные услуги, чтобы не попасть в ситуацию, когда установка заглушки на канализацию должникам становится для УК единственным способом воздействия. Но даже если вы уже оказались в такой ситуации, не стоит забывать, что с управляющей организацией всегда можно прийти к соглашению о распределении задолженности по месяцам на тот срок, который устроит обе стороны. Это гораздо проще, чем искать сторонние службы и отдавать им деньги, ведь долг всё равно придётся оплатить.

Россиянам с долгами по квартплате начали ставить заглушки на канализацию

“Пострадавшие” льют фекалии прямо в мусоропровод

27.02.2018 в 19:45, просмотров: 49435

В подъездах многоэтажных домов все чаще стоит зловонный запах. В чем же его причина? Оказывается, управляющие компании, чтобы бороться с должниками, начали ставить заглушки на систему водоотведения. В результате жильцы таких квартир больше не могут ни ходить в туалет, ни стирать, ни мыться. Со всеми «ароматическими» последствиями для соседей.

Сотрудники управляющих компаний воспользовались брешью в законе: в постановлении Правительства РФ №354 о предоставлении коммунальных услуг указано, что ни при каких условиях в квартирах нельзя отключать отопление и холодное водоснабжение. Однако про не менее важную систему водоотведения там ничего не говорится. Ее-то и стали перекрывать тем, кто задерживает коммунальные платежи.

Как показывает практика, в среднем в день из одной квартиры с тремя проживающими в общий стояк поступает порядка 300 литров жидких отходов. Если перекрыть слив в общий сток, очень скоро такая квартира будет затоплена отходами жизнедеятельности ее жильцов.

Такая неприятная история, в частности, произошла с москвичкой Натальей Горовановой.

— Моя дочка только с работы пришла и пошла мыться в ванную. Тут соседи в дверь трезвонить стали. Открываю, а они говорят: вы, мол, нас заливаете. Побежала к соседям, а там с потолка вода течет…

По словам Натальи, они с дочерью вначале никак не могли понять, почему заливают соседей: явных протечек из труб не было. Тогда женщины вызвали сантехника, он посмотрел — в системе все исправно. Потом обнаружили, что в квартире стоит заглушка на водоотведение, но вода, как говорится, нашла себе дырочку: начала течь через негерметичную гофротрубу унитаза. Это случилось еще в октябре.

— В туалет «по-маленькому» сходить еще можно, — продолжает Наталья. — Мой знакомый самостоятельно, как мог, немного открыл систему по моей просьбе, но не до конца. А если «по-большому» припрет — в ведро ходим. Потом это ведро нужно выносить на улицу. И стирать я тоже никак не могла. Так мы живем уже почти 5 месяцев.

По словам женщины, вся эта история началась, когда ее долг за квартиру составил 58 тысяч рублей. Она одна воспитывает двух дочерей: младшей 13 лет, старшей — 21. Старшая только что устроилась на работу и получает 15 тысяч рублей. Муж у женщины умер. Наталья кем только в жизни не работала: и парикмахером, и менеджером по рекламе, и продавцом в зоомагазине. Но зарплаты везде небольшие…

После того как долг по квартплате был почти погашен, женщине выставили еще и счет на оплату услуг демонтажа заглушки: прислали квитанцию на 10 300 рублей.

— Я возмущена такой суммой. В Интернете много частников, которые демонтируют заглушки, — у них это стоит от двух тысяч… И вообще, на каком основании я должна платить за это — я же не просила их ставить заглушку?!

Как рассказывает Наталья, у двоих ее соседей тоже перекрыли трубу водоотведения.

— И у моих знакомых снизу тоже долги по квартплате: она уборщицей работает, муж — рабочим. Зарплаты небольшие, когда долг за квартплату образовался — управляющая компания водоотведение и перекрыла. Мы живем выше, но из их квартиры уже чувствуется вонь, — говорит Наталья. — Еще одни такие наши друзья по несчастью фекалии льют прямо в мусоропровод — это совсем не дело, конечно. Речь же идет о здоровье других людей, соседей… Я считаю, отключать канализацию людям — это ужасное варварство.

На контакт с «МК» представители управляющей компании пошли неохотно — за всех отдувалась секретарь, которая пояснила, что установка заглушек — вполне законное дело. Также законна услуга «демонтаж заглушки», которую специалисты управляющей компании указывают в квитанциях.

Мы попросили прокомментировать ситуацию юриста Артема Шишканова. Он рассказал, что управляющая компания вправе устанавливать заглушки на водоотведение, а также демонтировать их за деньги:

— Установку и демонтаж они делают не сами, а с привлечением специалистов по водоотведению — подрядных организаций. И цены выставляют именно подрядные организации, а управляющая компания уже объявляет их жильцам. Я советую жителям обратиться в Роспотребнадзор: если заглушка мешает жизни всего дома и приводит к антисанитарным последствиям, то у них получится ее демонтировать на законных основаниях. Можно обращаться и в суд, но такие иски жители чаще проигрывают.

В пресс-службе Комплекса городского хозяйства Москвы нам пояснили, что данная проблема находится не в их компетенции. Там подтвердили, что вопросы установки заглушек управляющие компании решают самостоятельно, кроме того, они имеют свободный доступ к системе водоотведения. Чтобы перекрыть канализацию, управляющим компаниям не нужно спрашивать разрешения у городских служб. Следовательно, они решают сами, наказывать должника или нет.

Сейчас Наталья собирается судиться с управляющей компанией. К ней присоединились и соседи снизу. К сожалению, система ЖКХ в настоящее время имеет несовершенные законы, и отсутствие запрета отключать систему водоотведения позволяет коммунальщикам создавать людям ужасные условия жизни. Все это бьет в первую очередь по самым незащищенным слоям граждан — тем, кто не может в силу своей жизненной ситуации оплачивать «коммуналку».

Управляющие компании тоже понять можно: если будет копиться долг, они не смогут управлять домом как следует. Но ситуации у всех неплательщиков разные; кроме того, важно помнить, что ограничение коммунальной услуги должно быть соразмерно долгу, а также не может ставить под угрозу права и интересы других жильцов дома.

Заголовок в газете: А не будут платить — отключим унитаз
Опубликован в газете “Московский комсомолец” №27626 от 28 февраля 2018 Тэги: ЖКХ, Суд, Финансы, Деньги Организации: Правительство РФ Роспотребнадзор ЖКХ Места: Москва

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector